התוכנית של דונלד טראמפ לבנות חומה היא ממש מסוכנת

המועמד לנשיאות הרפובליקה הדמוקרטית אמר כי יאסור על מהגרים לשלוח כסף הביתה למקסיקו.

ההצעה של דונלד טראמפ לאלץ את מקסיקו לשלם קיר שמירה מפני שטף המהגרים לארה'ב יצאו לחדשות השבוע, ובצדק. הרעיון של טראמפ יהיה לצמצם את יכולתם של בנקים, איגודי אשראי וחברות העברה בנקאית לשלוח כסף לחו'ל - סטייה חדה מהמדיניות והחוק שמטרתם הדו-מפלגתית הייתה להביא העברות כספים לכל המדינות לזרם המרכזי הפיננסי ולצאת מהמוצל. מילה לא חוקית של אנשים שמעבירים מזומנים במזוודות.

עידוד העברות כספים למערכת הפיננסית מועיל לכולם: הוא משפר את היכולת להילחם במימון טרור ובהלבנת הון, הוא מפחית את הפשיעה בארה'ב ומחוצה לה, הוא מגביר את הצמיחה הכלכלית בארה'ב ומחוצה לה, ומאפשר תחרות מוגברת. ותמריצי שוק כדי לאפשר לאנשים לשמור יותר מכספם שהרוויחו קשה להשתמש בהם כראות עיניהם. לנוע בכיוון ההפוך תהיה טעות גדולה.

זו בעיה גדולה שמשפיעה על הרבה יותר אנשים ממה שאפשר לחשוב - יותר מסתם שליחת כסף למקסיקו. באמריקה היו היום יותר מ-40 מיליון איש נוֹלָד במדינות אחרות, מספר שיא. זה מתורגם ליותר מ-1 מכל 8 אמריקאים, עלייה חדה משנת 1970 כאשר פחות מ-1 מכל 25 אמריקאים נולדו בחוץ. לפיכך, אין זה מפתיע שאנשים רבים תופסים באמריקה יותר אנשים ילידי חוץ מאשר בכל תקופה בחייהם. עם זאת, זה לא המקרה לכל החיים של אמריקה. בין מלחמת האזרחים לשנות ה-20, לאמריקה היה נתח גבוה - או גבוה יותר - של ילידי חוץ כמו היום.

העברות כספים אינן תופעה חדשה. רוב המשפחות האמריקאיות ככל הנראה שלחו כספים בשלב מסוים בכל פעם שמשפחתם עלתה לארץ לראשונה. אבי סבא רבא שלי שלח כסף בחזרה למה שהיא היום צ'כיה כדי שאשתו וילדיהם (כולל סבתי) יוכלו לבוא ולהצטרף אליו ולהימלט ממה שהפך למלחמת העולם השנייה. כיום, תזרימי העברות עוברים לדור החדש של מהגרים אמריקאים ולילדים של אותם מהגרים. יותר מ-120 מיליארד דולר נשלחו לחו'ל בשנת 2012 על פי ה- מרכז פיו ולמרות שזה נכון שמקסיקו קיבלה את הסכום הגדול ביותר בקצת פחות מ-23 מיליארד דולר, שאר 5 המדינות המובילות עשויות להפתיע אתכם: סין (13 מיליארד דולר), הודו (12 מיליארד דולר), הפיליפינים (10.5 מיליארד דולר) וניגריה (6 דולרים). מיליארד). וההרגלים הישנים נשארים שכן גרמניה (2.5 מיליארד דולר) וצרפת (2 מיליארד דולר) עדיין נמצאות בין 15 המדינות המובילות שמקבלות העברות כספים מארצות הברית.

הכסף הזה מגיע בהרבה נתחים קטנים, מה שעלול לייקר את שליחתו. מהגר העבודה החדש הטיפוסי שולח כסף הביתה בערך 14 פעמים בשנה, מה שמתאים לפעם בחודש פלוס יום האם וחג המולד. לרוב מדובר בסכומים קטנים (פחות מ-300 דולר) ומייצגים רמה יוצאת דופן של חיסכון בהתחשב בסכומים של העובד הַכנָסָה . הכסף עובר דרך מערכת הבנקאות הרשמית כולל בנקים, איגודי אשראי ומשדרים בנקאי שבסופו של דבר משתמשים בבנקים כמו Western Union ו-MoneyGram. חלקם עוברים באמצעים לא פורמליים, כולל ויאג'רוס שהם אנשים שממש נושאים מזומנים במזוודות במטוסים שלעתים קרובות עוברים על החוק ומחוץ למערכת הסטנדרטית לאיסור הלבנת הון ואכיפת מימון טרור. למה שמישהו ירצה לעודד את זה?

הרעיון להשתמש בזרימת הכספים הזו כדי לנסות ליישם יעדי מדיניות אחרים, כמו ביקורת גבולות, יהיה חריגה חדה מהנוהג הקיים. חוק הפטריוט והחוק הפדרלי שלאחר מכן המסדיר העברות כספים בחוקים פיננסיים כמו חוק דוד-פרנק מעולם לא נועדו לשמש כדי לאיים לנתק את זרם העברות כספים של מהגרי עבודה. חוקים אלו נועדו לעקוב ולפגוע בזרימת הלבנת הון או תמיכה בארגונים בלתי חוקיים וטרור, ובמקביל לספק הגנות צרכניות לעובדים ששולחים מזומנים שהרוויחו קשה חזרה הביתה להוריהם, סבא וסבתא וילדיהם. למעשה, המטרה הדו-מפלגתית של מדיניות לגבי העברות כספים הייתה לעודד את זרימת הכסף להיכנס למערכת הרשמית ולמנוע את זרימת הכספים דרך הרשת המחתרתית.

בשנת 2004, מושל הפדרל ריזרב דאז, בן ברננקי ברור כי , הפדרל ריזרב מנסה לתמוך במאמצים של הבנקים לשרת טוב יותר אוכלוסיות מהגרים, כאשר העברות כספים והעברות כספים אחרות הן תחום עניין מרכזי. יו'ר השירותים הפיננסיים של בית הנבחרים מייק אוקסלי (R-OH) אמר לשר האוצר דאז של הנשיא בוש, ג'ון סנואו, העברות כספים בין כלכלות מבוססות וכלכלות מתעוררות מטפחות צמיחה בשני סוגי הכלכלות בו זמנית. אשמח לשמוע את דעותיכם כיצד ניתן לבטל עלויות מיותרות בתחום זה. כאשר הסנאטור פול ס. סרבנס (D-MD) הציג חקיקה שהפכה לבסיס לחוק של היום המכסה העברות כספים, הייתה לו המטרה הפשוטה להגביר את השקיפות, התחרות והיעילות בשוק התשלומים, תוך סיוע בהכנסת יותר אמריקאים לתחום הפיננסי. מיינסטרים.

התמיכה הדו-מפלגתית ארוכת השנים בהכנסת העברות כספים למיינסטרים הפיננסיים מבוססת על העובדה שרוב המהגרים, ללא קשר אם הם אזרחי ארה'ב, תושבים חוקיים או חסרי תיעוד, שולחים העברות כספים . מערכת שניסתה להוכיח הוכחה לאזרחות או מעמד חוקי עם העברת כספים לחו'ל תהיה מכבידה, יקרה ולא יעילה במקרה הטוב, ואם יעילה, היא פשוט תזרים יותר כסף לתוכניות שידור לא חוקיות תוך הגברת הפשיעה כאן בארה'ב ומחוצה לה. תארו לעצמכם אם קהילה שלמה הייתה יודעת שמישהו יסתובב בשכונת המהגרים שלו עם מזוודה מלאה בעשרות אלפי דולרים במזומן.

חשבתי על דרך אחרת, אם הייתי הולך לבנק לשלוח כסף לאמא שלי שמתגוררת בצרפת חלק מהשנה, איך אוכיח שאני אזרח? רישיון הנהיגה שלי לבדו אינו הוכחה למעמד חוקי. האם אצטרך להביא את הדרכון שלי? מה אם, כמו רוב האמריקאים, (62% לפי מחלקת המדינה) אין לי דרכון תקף? האם אצטרך להביא את תעודת הלידה שלי ל-Western Union המקומי? אני מניח שהדבר החיובי היחיד ממערכת כזו הוא שזה יעזור לעצור את הונאות הדוא'ל המבקשות כסף מנסיך ניגרי...

אהרון קליין הוא עמית במכון ברוקינגס ושימש כסגן עוזר מזכיר משרד האוצר האמריקאי בין השנים 2009 עד 2012. הוא גם משמש כחבר ללא שכר בקבוצת העבודה של מימון התשתיות של קמפיין קלינטון; הוא לא שימש כיועץ בכל נושא בנקאי או פיננסי.

הערת העורך: היצירה הזו הופיעה במקור על Fortune.