הגדלת חידושי יזמות חברתית: גישות ולקחים

בשנת 2015 הקהילה הבינלאומית הסכימה על קבוצה של יעדי פיתוח בר-קיימא שאפתניים עבור החברה העולמית, שיושגו עד 2030. אחד הלקחים שהדגיש יישום יעדי המילניום לפיתוח (MDGs) הוא החשיבות של גישה שיטתית לזיהוי ורצף של התערבויות פיתוח - מדיניות, תוכניות ופרויקטים - להשגת יעדים כאלה בקנה מידה משמעותי. הגישה הסינית לפיתוח, המורכבת מזיהוי בעיה ומטרה ארוכת טווח, בדיקת פתרונות חלופיים, ולאחר מכן יישום אלה המבטיחים באופן מתמשך, למידה והסתגלות ככל שמתקדמים - חצייתו של דנג שיאופינג את הנהר באמצעות תחושת האבנים -היא גישה שיש בה הבטחה להשגה מוצלחת של יעדי ה-SDG.

לאחר שהתבוננו בדרך הסינית, כינס נשיא קבוצת הבנק העולמי דאז, ג'יימס וולפנזון, בשנת 2004, יחד עם ממשלת סין, ועידה בינלאומית גדולה בשנחאי בנושא הגדלת התערבויות פיתוח מוצלחות, ובשנת 2005 פרסמה קבוצת הבנק העולמי (WBG) את תוצאות הכנס, כולל הערכה של הגישה הסינית. (מורנו-דודסון 2005). כעשר שנים מאוחר יותר, ה-WBG שוב מתייחס לשאלה כיצד ניתן לתמוך בהגדלה של התערבויות פיתוח מוצלחות, בתקופה שבה האתגר וההזדמנות להרחיב הפכו לנושא מוכר נרחב עבור מוסדות פיתוח ומומחים רבים.

מאחר שספקי שירות פרטיים וציבוריים מסורתיים אינם מגיעים לרוב לאנשים העניים ביותר במדינות מתפתחות, מיזמים חברתיים יכולים למלא תפקיד חשוב במתן שירותי מפתח לאלה שבבסיס הפירמידה.

במקביל להכרה כי קנה המידה חשוב, קהילת הפיתוח מתמקדת כעת גם במיזמים חברתיים (SEs), קבוצה חדשה של שחקנים הנופלים בין המגזר הציבורי והפרטי המוכר באופן מסורתי. אנו מאמצים כאן את ההגדרה של הבנק העולמי למיזמים חברתיים כארגון המונהג במשימה חברתית המספק שירותים ברי קיימא לאוכלוסיות בסיס הפירמידה (BoP). זה עולה בקנה אחד עם הגדרות קיימות אחרות למגזר ומשקף את האינטרס העיקרי של הבנק העולמי במיזמים חברתיים כמנגנון לתמיכה במתן שירות לעניים. למרות שמיזמים חברתיים יכולים לאמץ צורות ארגוניות שונות - עסקים, ארגונים לא ממשלתיים (NGOs) וארגונים מבוססי קהילה הם כולם צורות הנפוץ על ידי מיזמים חברתיים - הם נבדלים מספקים פרטיים בעיקר על ידי שילוב של שלוש תכונות: פעולה עם מטרה חברתית, דבקות עקרונות עסקיים, ושאיפה לקיימות פיננסית. מאחר שספקי שירות פרטיים וציבוריים מסורתיים אינם מגיעים לרוב לאנשים העניים ביותר במדינות מתפתחות, מיזמים חברתיים יכולים למלא תפקיד חשוב במתן שירותי מפתח לאלה שבבסיס הפירמידה. (איור 1)

איור 1. תפקידו של מגזר SE במתן שירותים ציבוריים

מיזמים חברתיים מתחילים לעתים קרובות ביוזמתו של יזם בעל חזון שרואה צורך חברתי משמעותי, בין אם בחינוך, בריאות, תברואה או מימון מיקרו, ואשר מגיב בפיתוח דרך חדשנית לתת מענה לצורך הנתפס, בדרך כלל על ידי הקמת ארגון לא ממשלתי. או מפעל למטרות רווח. מיזמים חברתיים והחידושים שלהם מתחילים בדרך כלל בקטן. כשהם מצליחים, הם עומדים בפני אתגר חשוב: כיצד להרחיב את הפעילות והחידושים שלהם כדי לענות על הצורך החברתי בקנה מידה גדול יותר.

ארגונים שותפים לפיתוח - תורמים, בקיצור - זיהו את התרומה שמיזמים חברתיים יכולים לתרום כדי למצוא וליישם דרכים חדשניות לענות על צורכי השירות החברתי של אנשים בבסיס הפירמידה, והם החלו לבחון כיצד הם יכולים לתמוך חברתית ארגונים במתן מענה לצרכים אלה בקנה מידה משמעותי.

מטרת מאמר זה היא להציג תפריט של גישות להתמודדות עם האתגר של הגדלת חידושי מיזמים חברתיים, בהתבסס על סקירת הספרות על הגדלה ועל מיזמים חברתיים. המאמר אינו שואף להציע המלצות ספציפיות ליזמים או שרטוטים והנחיות עבור סוכנויות הפיתוח. מגוון ההגדרות, הבעיות והפתרונות רחב מכדי לאפשר זאת. במקום זאת, המאמר מספק סקירה כללית של דרכים לחשוב ולהתייחס להגדלת החידושים של יזמות חברתית. במידת האפשר, המאמר מתייחס גם לכלים ספציפיים שיכולים להיות מועילים ביישום הגישות המוצעות.

שימו לב שאנחנו מדברים על הגדלה של חידושי מיזמים חברתיים, לא על מיזמים חברתיים. הסיבה לכך היא שהחידושים וכיצד הם מוגדלים הם שחשובים. חידוש עשוי להיות מוגדל על ידי המיזם החברתי שבו הוא נוצר, על ידי מסירה לגורם ציבורי ליישום בקנה מידה גדול יותר, או על ידי מפעלים פרטיים אחרים, קטנים או גדולים.

כריסטופר קולומבוס טוב או רע

מאמר זה בנוי משלושה חלקים: חלק א' מציג גישה כללית להגדלת התערבויות פיתוח. זה עוזר לבסס הגדרות ומושגים בסיסיים. חלק ב' בוחן גישות להגדלה של חידושי יזמות חברתית. חלק שלישי מספק סיכום של המסקנות העיקריות ולקחים מהניסיון. לאחר הכתבה נראים השלכות על תורמי סיוע חיצוניים. דוגמאות מהתרגול בפועל משמשות כדי להמחיש את הגישות והן מסוכמות בתיבות נספח.