הנשיא ביידן השיק אג'נדה שאפתנית לפצוח באנשים ובתאגידים שאינם משלמים את המסים שהם חייבים. עם זאת, האג'נדה הזו מתעכבת על ידי מוסדות פיננסיים שעוסקים בשתדלנות כדי להימנע מדרישות דיווח חדשות. השכל הישר ידחה את הטיעונים שלהם נגד להתקדם, וגם הקונגרס צריך.
משרד האוצר מחקרים מעריכים כי פער המס - ההבדל בין מה שאנשים משלמים למה שאנשים חייבים - נע כעת סביב 600 מיליארד דולר בשנה. יותר מאחד מכל שבעה דולרים שחייבים במסים אינם משולמים. זה קרה בין השאר בגלל רמות המימון והאיוש של מס הכנסה ירדו בְּמִדרוֹן במהלך 10 השנים האחרונות.
שיעור אי הציות תלוי באופן קריטי בדיווח המידע. אי התאימות נמוכה במיוחד כאשר מתרחש דיווח מידע של צד שלישי. לדוגמה, מעסיקים נוהגים לעכב מס הכנסה ומסי שכר על שכרם של עובדיהם, שולחים את הכספים לממשלה ומדווחים על סכומים אלו מדי שנה לעובד. כתוצאה מכך, שיעור אי הציות המשוער על הכנסה כזו הוא בסביבות 1 אחוז. לעומת זאת, להכנסות מחוות ובעלות יחידה אין ניכוי במקור או דיווח של צד שלישי ואי ציות בתחומים אלה ודומים הם מוערך לחרוג מחצית מכלל המסים.
שיעור אי הציות של האנשים העשירים ביותר, אשר בדרך כלל מרוויחים את רוב הכנסתם באמצעות הכנסה מהשקעות (המאפשרים באמצעות מוסדות פיננסיים), הוא הקשה ביותר לזיהוי, אך הערכות אחרונות מציעים שזה די גבוה, עם רוב גדול של ההתחמקות שבוצעו על ידי אנשים בעלי הכנסה גבוהה. זה מספק קצת פרספקטיבה על מי המוסדות הפיננסיים מגנים על ידי לובינג נגד הוראות המידע. בניגוד חד, כפי שצוין לעיל, מקבלי שכר נוטים לשלם את כל המסים שהם חייבים.
היכנסו לנשיא ביידן. החלק הראשון של התוכנית שלו יחזק את הטכנולוגיה והצוות של מס הכנסה על בסיס מתמשך. בהתבסס על אומדנים היסטוריים של החזרה לפעילות אכיפה, זה ייצר כ-240 מיליארד דולר בהכנסות - בניכוי הוצאות נוספות - במהלך העשור הבא וככל הנראה יותר בשנים שמעבר לכך.
החלק השני יגביר את דיווח המידע בזמן של המוסדות הפיננסיים, שהממשל מעריך שיעלה סכום עצום 460 מיליארד דולר במהלך העשור הבא. המידע יעזור באופן מהותי ל-IRS במאמציה לזהות התחמקות סבירה וממשית.
מות ילדיה של המלכה ויקטוריה
המתנגדים העלו שתי טענות עיקריות: הרפורמה לא תעזור למס הכנסה כפי שנחזה, והיא תטיל עומסים גדולים על מוסדות פיננסיים. הטענה הראשונה מחמיצה את הנקודה שכפי שצוין לעיל, דיווח מידע על צד שלישי חיוני להגברת הציות מרצון ולהשרש את ההתחמקות. גם אם ההצעה תגייס מעט פחות מ-460 מיליארד הדולרים החזויים, השפעת ההכנסות תהיה משמעותית.
הטענה השנייה גורמת לאמינות. המוסדות הפיננסיים מסוגלים בהחלט לעמוד בתקנות ומתבקשים, למשל, לספר ללקוחות אפילו על משיכות יתר קטנות. חברות כרטיסי האשראי מסוגלות לרשום אפילו את העסקאות הקטנות ביותר על בסיס כמעט מיידי. הכללים שהמינהל מציע ירחיבו את השימוש בטופס שכבר קיים (1099-INT) ויתייחסו ל מידע שכבר יש למוסד הפיננסי.
טענה שלישית שהועלתה היא שההצעה תכביד איכשהו על משלמי מסים בעלי הכנסה בינונית, במיוחד מיעוטים. עם זאת, לא יוטל נטל או דרישות נוספות על יחידים או עסקים (לא פיננסיים). למרות כמה טענות הפוכות, עסקים לא יידרשו להתאים חשבונות פיננסיים והחזרי מס הכנסה. אם כבר, זה יעזור למשלמי מסים רגילים (ישרים) על ידי הפחתת הסבירות שהם היו ממוקדים בביקורות. ולא נראה שיש סיכון נוסף לפרטיות משלם המסים.
נכון לעכשיו, מס הכנסה מנסה להילחם בהעלמת מס עם יד אחת קשורה מאחורי גבה. הנשיא ביידן הציע מדיניות טרנספורמציה שיכולה להפחית באופן משמעותי את רמאות המס ובכך להפוך את מערכת המס להוגנת יותר עבור הרוב הגדול של משלמי המסים שהם ישרים. רפובליקנים וכמה דמוקרטים הביעו לאחרונה חששות לגבי גירעונות תקציביים גבוהים יותר. פגיעה בהתחמקות תהיה דרך אידיאלית להעלות הכנסות מבלי להגביר את שיעורי המס השוליים הרשמיים.
מוסד ברוקינגס ממומן באמצעות תמיכה של מערך מגוון של קרנות, תאגידים, ממשלות, יחידים, כמו גם הקדש. ניתן למצוא רשימה של תורמים בדוחות השנתיים שלנו המתפרסמים באינטרנט כאן . הממצאים, הפרשנויות והמסקנות בדוח זה הינם אך ורק של מחבריו ואינם מושפעים מכל תרומה.